カウンセラーのまたーりぶろぐ

　◇賃金、男性の６９・８％　進む非正規化

　男女が対等な立場で活躍できる社会を目指す「男女共同参画基本計画」の第３次基本計画（１１年度から５年間）が年内に策定される。００年の第１次計画から１０年が過ぎたが、政府の男女共同参画会議は今春、「１０年たっても男女共同参画社会は実現していない」との反省を盛り込んだ「第３次計画策定に当たっての考え方（答申案）」をまとめ、女性に厳しい雇用の現状や問題点を指摘した。答申は月内にも菅直人首相に提出される見通しだ。

　男女の賃金格差は改善されてきたとはいえ、０９年で女性労働者（短時間労働者を除く）の賃金の平均は男性の６９・８％にとどまる。他の先進諸国が男性の８割前後の水準にまで達しているのと比較すると、日本での賃金格差は依然として大きい。

　格差の背景には、結婚、出産を機に離職する女性が多く、男性に比べて勤続年数が短く、正社員として再就職が難しいことが挙げられる。また、仕事と家事の両立は妻側に求められることが多いため、長時間労働や転勤を前提にした働き方は女性にとって制約がある。このため、昇進や昇格が難しいという現状を指摘している。

　答申案は問題解決のため、長時間労働の抑制や仕事と家庭の両立支援を進め、女性が働き続けられる環境整備を訴えている。また、「女性の仕事の質の向上」も求めており、案のとりまとめにかかわった鹿嶋敬実践女子大教授は「（基幹的業務を担う）総合職の女性は１００人中、５、６人に過ぎない。仕事を続けても管理職にもなれず、非正規の方が多い現状では、家庭との両立に苦労してまで仕事を続けようとは思わない」と指摘する。

　また、パートタイム労働者と正社員との待遇を近づけていくことも盛り込まれた。正規、非正規の区分や男女の別にかかわらず、価値が同じ労働は同じ賃金とする「同一価値労働同一賃金」の実現に向けた法制化などを検討するよう訴えた。近年「派遣切り」が社会問題化したが、女性労働者の非正規化が一層進んだことも深刻だ。男性労働者の８割が正社員であるのに対して、女性は非正規雇用労働者が半数を超えており、ここでも男女の格差は大きい。

　共働き世帯は０８年度で１０１１万世帯と、専業主婦のいる世帯の８２５万世帯を大きく上回る。また、離婚の増加や未婚による単身世帯の割合も増加しているが、現在の税制や年金などは「夫が働き、妻は専業主婦」という世帯単位が前提となっている。このため、答申案では個人単位を軸とした制度・慣行に移行していくように求めている。

　また、ほとんどの年齢層で、女性の相対的貧困率が男性を上回っていると指摘。特に単身の高齢女性や母子家庭の貧困率は高い。本来は貧困を緩和するはずの税制や社会保障制度が、ひとり親世帯や共働き世帯の貧困率を引き上げる背景になっていることも指摘された。答申案は、苦しい生活を強いられている人への支援や制度改正の必要性を強調している。【山崎友記子】

【関連ニュース】
派遣法改正案：今国会の成立困難に…長妻厚労相
労働トラブル：全国３２カ所で電話相談　５日を中心に
連合：日本人材派遣協会と待遇改善で合意文書
非正規雇用：「派遣法改正を」若者と女性が集会
労働者派遣法：改正案が衆院で審議入り　野党から懸念意見

・ 菅首相、10月にベトナム訪問（時事通信）
・ 政権公約会議、11日に開催＝参院選向け最終調整―民主（時事通信）
・ 「速読」で脳の処理能力アップ　受験、仕事、スポーツに役立つ（J-CASTニュース）
・ 雑記帳　人間向け「鹿せんべいアイス」が人気…奈良（毎日新聞）
・ 「もぐり狩り」で高校生２人に重軽傷負わす　内装工の少年逮捕（産経新聞）

　大阪府は5月31日、人員基準に違反していたとして、訪問介護や福祉用具の貸与・販売などを手掛ける「特定非営利活動法人堺ふれあいネット」(堺市)について、介護保険法に基づく指定を取り消す行政処分を行った。

　府によると、訪問介護事業所では、常勤で1人置くべきサービス提供責任者を配置していなかった。また、福祉用具の貸与や販売を手掛ける事業所では、常勤換算で2人以上置くべき福祉用具専門相談員を確保していなかった。

　同社をめぐって府は2007年7月以降、実地指導を行ったり、改善勧告を出したりしてきた。今年3月には改善措置命令を出したが、基準違反が見られたため指定を取り消した。


【関連記事】
・ 不正請求で訪問介護事業所など指定取り消し―徳島の2社
・ 虚偽申請で訪問介護事業所の指定取り消し―岐阜
・ 千万円超不正請求で居宅介護事業所の指定取り消し―埼玉
・ 百万円不正請求で訪問介護事業所指定取り消し―奈良
・ 虚偽申請で訪問介護事業所の指定取り消し―東京

・ ＜山岳遭難＞千葉県浦安市の男性と連絡取れず　北アルプス（毎日新聞）
・ 陛下が微熱、視察をお取りやめ（産経新聞）
・ 内々定取り消しに賠償命令＝不動産会社「期待裏切った」―福岡地裁（時事通信）
・ ＜子ども手当＞支給開始　いつから受け取れる？　問い合わせ殺到（毎日新聞）
・ ３０歳男性「就眠時、アロマキャンドルに火…」マンション１室焼く（産経新聞）

　インターネット上の児童ポルノ対策として検討されている「ブロッキング」について、政府の犯罪対策閣僚会議の児童ポルノ排除対策ワーキンググループ（ＷＧ）は２４日、「画像発見後の速やかなブロッキングの実施は現行法下で可能」との了解事項をまとめることでほぼ合意した。「通信の秘密」を最大限守るため、他に手段がない場合に限るべきだとの意見もあったが、削除要請や捜査と並行してブロッキングを行うことが可能となる見通しになった。

　合意を受けてＷＧは犯罪対策閣僚会議が６月に決定する児童ポルノ排除総合対策の原案を週内にも策定する。

　ブロッキングに関しては今月、プロバイダーらが実施について合意した。だが、利用者が児童ポルノサイトを閲覧しようとしていることを検知する行為が、憲法や電気通信事業法で定める「通信の秘密」の侵害に当たるとの指摘もあり、実施主体となるネット業界は「捜査や削除要請を尽くしても画像や動画が流通しているなど、特別な事情がある場合に限るべきだ」と主張。総務省も同調してきた。

　警察庁は、捜査や削除要請の過程でも画像流出が広がる恐れがあることから、「ブロッキングが可能な事情を限定することで、実効性が損なわれる」と反論。ＷＧは検討の結果、「被害児童の権利保護を優先すべきだ」との認識で一致した。

　実際の運用には（１）児童ポルノを掲載しているアドレスのリストを作成・管理する団体を設立（２）プロバイダーがリストに基づいてブロッキングを実施−−との仕組みがほぼ固まっている。ただ、リスト作成管理団体の構成メンバーや運営方法などについて、警察庁が「官民連携」を重視するのに対し、ネット業界では「民間主導」を望む声が強く、今後の焦点となりそうだ。

　【ことば】ブロッキング　インターネットの利用者が違法なサイトを閲覧しようとする際、プロバイダー（接続業者）がアクセスを強制的に遮断し、閲覧を阻止する措置。児童ポルノ拡散防止対策の「切り札」とされる。利用者の同意を前提としない点でフィルタリングと異なる。海外では欧米を中心に導入が広がっている。

【関連ニュース】
＜関連記事＞児童ポルノ：ネット４社、遮断合意　今年度中に実施へ
＜関連記事＞児童ポルノ：「ランキングサイト」削除要請　警視庁
＜関連記事＞児童ポルノ：元中尊寺僧侶が撮影
＜関連記事＞警察庁：児童ポルノ根絶を訓示　少年担当課長会議で
ブロッキングとは

・ パー券を府工事受注業者が斡旋　橋下知事「小学以来の友人」（産経新聞）
・ ＜普天間問題＞「辺野古移設」反対…東京でも集会（毎日新聞）
・ ペーロン競漕　デッドヒートに歓声　兵庫・相生湾に４万人（毎日新聞）
・ 岩出市の元部長に有罪判決＝公共工事汚職―和歌山地裁（時事通信）
・ 「私にとって偉大なる指導者」代表のワトソン容疑者を礼賛する被告　ＳＳ元船長第３回公判（産経新聞）

　フランチャイズ（FC）契約に違反したとして、弁当販売事業を展開する「ほっかほっか亭総本部」（東京都港区）が、現在は別ブランドの「ほっともっと」で営業するプレナス（福岡市）に約106億円の損害賠償を求めた訴訟の判決が11日、東京地裁であり、小林昭彦裁判長は「違反は認められない」と請求を棄却した。
　判決によると、プレナスは2008年5月まで、総本部と結んだFC契約に基づいて九州、東日本地域で営業。この間、05年に「ほっかほっか亭」の字体を変えた新たな商標を登録したり、07年に総本部が決めた店員向けの新ユニホームの使用を拒否したりした。
　総本部側は一連の行為が契約違反に当たると主張したが、小林裁判長は「総本部のみがブランドを一元管理していたというのは困難」などと退けた。
　FCシステム運営をめぐる両社の関係についても、「総本部は経営ノウハウ提供や運営指導をほとんど行わなくなり、組織の上下関係は逆転していた」と指摘した。
　ほっかほっか亭総本部の話　到底容認し難く、控訴を含め検討する。　

・ ＜皇太子さま＞首都圏外郭放水路を視察　埼玉・春日部（毎日新聞）
・ ＜送る会＞ばばこういちさん＝６月４日・東京のホテル（毎日新聞）
・ 大阪ガス子会社元部長を背任容疑で逮捕（読売新聞）
・ アバプロ、ロナセン、プロレナールで360億円に―大日本住友製薬（医療介護ＣＢニュース）
・ ＜伊藤整文学賞＞評論部門で２作　小説部門は該当作なし（毎日新聞）

　全国のインフルエンザ定点医療機関当たりの患者報告数が、4月19-25日の週は0.20で、前週から0.06ポイント増えたことが30日、国立感染症研究所感染症情報センターのまとめで分かった。増加は2週連続。同センターによると、新型インフルエンザウイルスの検出数が減少する一方、A香港型やB型の検出が継続的に報告されているという。

【都道府県別の表の入った記事】

　警報レベルを超えた保健所地域は10週連続でゼロ。注意報レベルのみを超えた保健所地域は、前週に引き続き1か所(佐賀県)だった。定点当たり報告数が「1.0」を超えた都道府県は佐賀(1.92)だけだった。以下は、山梨(0.98)、広島(0.91)、山口(0.73)などだった。


【関連記事】
・ 新型インフル対策の検疫、休校で議論―厚労省総括会議
・ タミフル半減で国内売上高9％減―中外
・ インフル患者が12週ぶりに増加
・ 予防接種法の抜本改正へ5月に実態調査
・ インフル、B型など季節性の割合が増加

・ アクトス後発品参入時期を12年8月に設定―武田薬品（医療介護ＣＢニュース）
・ 寝たきり母殺害、３８歳息子自殺？（産経新聞）
・ 京都で震度3（時事通信）
・ 首相、普天間は「まだ結論出てないから報道は事実じゃない」（産経新聞）
・ 仕分け結果に基づき改善策＝UR賃貸住宅事業で−前原国交相（時事通信）

　将棋の棋戦主催各社で選考する第３７回将棋大賞の表彰式が１６日、東京・千駄ケ谷の将棋会館で行われ、最優秀女流棋士賞を初受賞した里見香奈女流名人・倉敷藤花（１８）が初のスーツ姿を披露した。

　薄いグレーのパンツスーツ姿とネックレスで大人の雰囲気を漂わせた里見２冠は、表彰式の後に「すごく光栄ですし、うれしいです。今季はプロになってから目標にしていた女流名人にもなれ、とても充実した１年になりました」と笑顔を見せた。

　島根・大社高を卒業し、今月から将棋一本の生活が始まった。トレードマークだった制服のブレザー姿も卒業。「もうコスプレになっちゃうので、制服は着られません」という対局時の勝負服は、スーツに決定。既に数着を購入し、今月３０日に行われる豊島将之五段との新人王戦に備えている。

　一方、３年連続１７回目の最優秀棋士賞に輝いた羽生善治３冠（３９、名人・王座・棋聖）は「将棋の世界は地味な世界と思われがち。確かに派手なことはしていないが、ひとつひとつの積み重ねが（表彰として）具体的に表れる。棋士としての励みにしたい」と貫禄のあいさつ。

　里見女流２冠については、「今までの女流棋士にはいなかった、局面に応じて勝負するタイプ。（のびしろは）未知数ですね」と評価すると、１８歳は「ホントですか？　神様みたいな人なので…信じられません」と恐縮しきり。男女のスター共演が表彰式に花を添えた。

　【関連記事】
羽生名人が先勝…名人戦
将棋の棋戦 、 将棋大賞 、 千駄ケ谷 を調べる

・ ＜トキ＞新たに１組産卵か　３組目に　環境省が発表（毎日新聞）
・ ＜地震＞和歌山市などで震度２（毎日新聞）
・ ＡＥＤ　救急車で作動せず　男性死亡　大阪（毎日新聞）
・ ＜自民党＞郵政事業ＰＴ座長に林芳正氏　離党の園田氏の後任（毎日新聞）
・ 殺人　父親殺害？逃走中の息子、バスと衝突死　大阪・枚方（毎日新聞）

　六甲山に春の訪れを告げるミズバショウが、六甲高山植物園（神戸市灘区）で見ごろを迎え、訪れる人を楽しませている。

　ミズバショウはサトイモ科の多年草で、湿地帯に群生。葉が変形した白い「仏炎苞（ぶつえんほう）」の中で、やさしく守られるように、黄色いかわいい花が咲く。

　同植物園によると、今春は思わぬ寒の戻りが続いたせいもあって、１週間ほど開花が遅れており、２０日ごろまで楽しめるという。

【関連記事】
・ ＧＷのＪＲ予約数、天気と高速で東高西低？
・ 造幣局で桜の通り抜け　春本番、１２７種類の「花の回廊」
・ サクラ満開予想、近畿は寒の戻りでずれ込む
・ 「桃源郷」が見ごろ　福島・花見山公園
・ 佐倉でチューリップ祭り
・ 外国人地方参政権問題に一石

・ 学力テスト162万人参加へ＝全公立校、13県で−文科省（時事通信）
・ 「舌痛症」どんな病気？　脳内で誤作動？　慢性的痛み（産経新聞）
・ ＜石原都知事＞新党の発起人に　手詰まりの都政に嫌気？（毎日新聞）
・ 解雇訴訟　元露鵬ら「納得いかない」…東京地裁請求棄却（毎日新聞）
・ イチネンHD、黒田会長が退任へ（レスポンス）

　携帯電話でバーコードを読み取る「ＱＲコード機能」を利用して、福島市内の建造物や景観などの古い写真を見ることができる「新・ふくしま文化力プロジェクト〜ケータイで歴史と文化にふれる旅」が始まった。

　同市のボランティアサークル「フクシマサービスグラントクラブ」（吉田精一代表）などが昨年６月から準備を進めていた企画で、１９４０年代〜５０年代を中心に懐かしい写真約５０枚を観光客に見てもらい、同市の歴史や文化を知ってもらうのがねらいだ。

　同クラブは、ＮＰＯ法人やボランティア団体に対象を絞って、パンフレットやロゴマーク、ホームページを制作している。同クラブは以前から市街地のにぎわいを取り戻すために、何か手伝えることはないだろうかと思案していたところ、携帯電話を活用した事業を思いついた。

　同クラブは事業計画をまとめ、昨年４月に街づくり活動を助成する市の「ふくしま協働のまちづくり事業」に応募した。同６月に市幹部や有識者らによる審査で計画が採択され、助成金約３０万円を得た。

　同クラブはすぐに事業の準備に取りかかり、市の文化課などと協力して使用する写真の収集を開始。市史編さん室や、回覧板の呼びかけに応じた住民から写真の提供を受けた。

　福島市新町の「藪内商店」社長の藪内誠之さん（６５）も写真を提供した一人。

　撮影したのは藪内さんの父・誠治さんで、４５〜５５年に魚屋や銭湯など近くの商店街を写真に収めたり、商店街の人の記念撮影をしたりしていた。藪内さんは「当時は、映画『ＡＬＷＡＹＳ　三丁目の夕日』のような街だった」と振り返る。

　誠治さんは商店で畳や金物などを販売するほか、カメラを１日レンタルし、写真を現像することができる「貸しカメラ」を行っていた。当時はカメラが貴重で、藪内さんも幼い頃に誠治さんの目を盗んでカメラを使っていたという。誠治さんは２００２年に亡くなったが、藪内さんは「撮った本人も写真が日の目を見て、喜んでいるはず」と話していた。

　集まった写真から、同クラブ会員らが県庁や旧県会議事堂、県立図書館などの公共施設や、工場、銀行、商店街を写したものなど約５０枚を選定した。ＱＲコードの看板は旧奥州街道沿いに配置され、同市柳町の信夫橋公園から豊田町の飯沼米店まで１５か所に設置した。

　吉田代表は「人とのつながりのおかげです。プロジェクトに携わったすべての人に感謝したい」と話している。（佐藤雄一）

・ 『スーパーストリートファイターIV』ハカンのウルトラコンボを動画で紹介
・ 垂直尾翼ではく離＝ISSドッキングに影響なし−山崎さん搭乗のシャトル（時事通信）
・ 厚労省、独自の省内事業仕分け…刷新会議に先行（読売新聞）
・ 飲酒運転、免許再取得に「日記」義務化へ（読売新聞）
・ スリ未遂容疑、気象庁係長逮捕「何回かやった」（読売新聞）

　警察官を装って、コンビニ店のコピー機に置き忘れられた運転免許証をだまし取ったとして、警視庁葛飾署は２日、東京都三鷹市井口、無職滝口好男容疑者（４５）ら３人を詐欺容疑で逮捕したと発表した。

　滝口容疑者の逮捕は３月２８日。同署幹部によると、滝口容疑者は約５０枚の免許証や健康保険証などを入手したと供述。同署は、振り込め詐欺グループに悪用された疑いが強いとみている。

　発表によると、滝口容疑者らは２月中旬、豊島区のコンビニ店で、店員に偽造の警察手帳を見せて、「事件の証拠品として預かる」などとうそをつき、客がコピー機に置き忘れ、店で保管していた免許証数枚をだまし取った疑い。

　同署幹部によると、滝口容疑者らは、イヤホンをつけて私服刑事のふりをする手口で犯行を繰り返し、「求人広告を見て電話をしたら、（犯行を）持ちかけられた」と供述。同署は、免許証が、携帯電話契約時や口座開設時に悪用された可能性が高いとして、コンビニチェーン各社に対し、客が忘れた免許証は必ず警察に届けるよう要請した。

・ 高校無償化法が成立　４月１日施行（産経新聞）
・ 「捜査員の労苦に敬意」＝銃撃事件時効で国松元長官（時事通信）
・ ＜素敵カラダプロジェクト＞ひざ上の肉の落とし方　レッスン第３回（毎日新聞）
・ 海砂採取業者を告発＝1億円余脱税容疑−福岡国税局（時事通信）
・ 桜の石舞台古墳　馬子が夢見た桃源郷？（産経新聞）

　厚生労働省は3月26日、今年2月に実施した看護師、保健師、助産師の各国家試験の合格発表を行った。

　第99回看護師国家試験は2月21日に実施された。受験者数は5万2883人で、昨年の5万906人から1977人増えた。合格者は4万7340人、合格率は89.5%。昨年の89.9%から0.4ポイント減少した。
　このうち新卒の受験者数は4万7944人、合格者は4万5040人。合格率は93.9%だった。
　合格基準は、必修問題、一般問題を1問1点、状況設定問題を1問2点とし、必修問題50点満点中40点以上、一般問題と状況設定問題を合わせて250点満点中151点以上。

　第96回保健師国家試験は2月19日に実施され、1万3048人が受験した。合格者は1万1295人、合格率は86.6%。受験者数は昨年から999人増加したが、合格率は11.1ポイント減少した。
　合格基準は、一般問題を1問1点(74点満点)、状況設定問題を1問2点(60点満点)とし、134点満点中81点以上。

　第93回助産師国家試験は2月18日に実施された。1901人が受験して1579人が合格。合格率は83.1%で、昨年の99.9%から16.8ポイント減と大幅にダウンした。合格基準は保健師国家試験と同じ。


【関連記事】
・ EPA初、外国人看護師候補者3人が国試合格
・ チーム医療推進へ「特定看護師」創設を―厚労省検討会が報告書案
・ 保助看国家試験の合格者を発表―厚労省
・ 社会福祉士合格率27.5％、PSWは63.3％
・ 看護師国試、合格率90.3％

・ ＜死体遺棄＞工事現場に男性埋めた疑い、２０歳男逮捕　茨城（毎日新聞）
・ ＜名誉棄損＞ブロガー情報開示を命令、無罪医師の訴え認める（毎日新聞）
・ 【主張】無償化と子ども手当　疑問多い外国人への支援（産経新聞）
・ 列車往来危険の疑いで捜査＝市営地下鉄トラブルで大阪府警（時事通信）
・ 「名ばかり取締役」解雇無効＝組合加入理由は不当−佐賀地裁（時事通信）